Хто на сайті

На даний момент 45 гостей на сайті

Лічильник відвідувань

Flag Counter

Банер
Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації повідомляє
Рейтинг Користувача: / 0
НайгіршеНайкраще 

В райдержадміністрації відбулось засідання районної координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення. Провела  засідання голова районної державної адміністрації, голова  районної координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення  Людмила Марцин .

На розгляд засідання було винесено слідуючі питання:

1. Звіт представника фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за проведену в 2016році роботу в Теплицькому районі.

2. Аналіз стану виробничого травматизму та профзахворювань на підприємствах, установах та організаціях району.

3.Про роботу служб з охорони праці району з профілактики травматизму невиробничого характеру протягом 2016 року.

 

 

1.      Звіт представника фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за проведену в 2016 році роботу в Теплицькому районі.

Виступив Лещенко Володимир Петрович 

Начальник відділення ВД ФССНВ

у Гайсинському район

 

Загальна характеристика відділення виконавчої дирекції фонду у гайсинському районі

1.    На протязі 2016 року виплати проводились 290 особам, в тому числі 274 потерпілим (94,5%) та 16 особам (5,4%), які мають право на страхову виплату в зв’язку зі смертю потерпілого, в тому числі по Гайсинському району 160 потерпілих та 8 особам, які мають  право на страхову виплату в зв’язку зі смертю потерпілого, та по Теплицькому району 108 потерпілих та 8 осіб які мають  право на страхову виплату в зв’язку зі смертю потерпілого. Із загальної кількості осіб, які перебувають на обліку в зв’язку із стійкою втратою працездатності (261 чол),  227 чол. (86,97%) потерпілі внаслідок нещасного випадку на виробництві, 34 чол. (13,03%) – внаслідок професійного захворювання.

          У тому числі: 12 інвалідів І групи (6,6%  від загальної кількості: Гайсин – 4, Теплик - 8), 27 інваліди ІІ групи (14,9%: Гайсин – 11, Теплик - 16),  142 інвалідів ІІІ групи (78,5%: Гайсин – 91, Теплик - 51).  Крім того, 78 особам визначено лише відсотки втрати працездатності (без групи інвалідності).

2.    Кількість страхувальників:

     юридичних осіб - 1290

     фізичних осіб роботодавців –432

     фізичних осіб не роботодавців –3036

     всього зареєстрованих осіб –4758

3.    Кількість нещасних випадків на виробництві за 2016 рік всього – 10

4.    Кількість професійних захворювань встановлених у 2016 році всього-0

5.    Кількість потерпілих, яким вперше встановлено стійку втрату працездатності у 2016 році:

     Всього       - 0

     В тому числі внаслідок травм – 0

     Професійних захворювань – 0

6.    Сума страхових виплат та послуг потерпілим за 2016 рік  4387061, 34 грн( з урахуванням видатків з центрального бюджету ВД ФССНВ)

7.    Показники роботи відділення виконавчої дирекції фонду у Гайсинському районі Вінницької області (філія у Теплицькому районі)

-       Чисельність населення – 94847

-       Належність приміщення – оренда

-       Гранична чисельність працівників – 5

-       Кількість зареєстрованих страхувальників – 4758

-       Кількість застрахованих осіб – 15545

-       Кількість нещасних випадків всього –10

в т.ч  смертельних –1

-          Кількість особових справ, по яким проводились виплати – 299

-          Кількість інвалідів – 181

-          Тимчасово переміщені особи, яким проводились виплати - 24

 

 Страхові виплати та медико-соціальні послуги

         На протязі 2016 року  виплати проводились  290 особам, в тому числі 274 потерпілим (94,5%) та 16 особам (5,4%), які мають  право на страхову виплату в зв’язку зі смертю потерпілого, в тому числі по Гайсинському району 160 потерпілих та 8 особам, які мають  право на страхову виплату в зв’язку зі смертю потерпілого, та по Теплицькому району 108 потерпілих та 8 осіб які мають  право на страхову виплату в зв’язку зі смертю потерпілого. Із загальної кількості осіб, які перебувають на обліку в зв’язку із стійкою втратою працездатності (261 чол),  227 чол. (86,97%) потерпілі внаслідок нещасного випадку на виробництві, 34 чол. (13,03%) – внаслідок професійного захворювання.

          Всього відділенням сформовано 474 особових справи ( в тому числі 36 тимчасово переміщені особи).   У 2016 році  сформовано  4 особових справи ТПО.

 

           Із загальної кількості потерпілих на обліку перебуває  181  інвалідів,  в тому числі 12 інвалідів І групи (6,6%  від загальної кількості: Гайсин – 4, Теплик - 8), 27 інваліди ІІ групи (14,9%: Гайсин – 11, Теплик - 16),  142 інвалідів ІІІ групи (78,5%: Гайсин – 91, Теплик - 51).  Крім того, 78 особам визначено лише відсотки втрати працездатності (без групи інвалідності).

           

          Всього протягом 2016 року відділенням ВД ФССНВ у Гайсинському районі  виплачено на відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або смерті  4514123,94 грн. грн. в тому числі по  Гайсинському району – 2492301,40 грн,  по Теплицькому району – 2021822,54 грн.. на медичну, професійну та соціальну реабілітацію потерпілих  – 473331,90 грн. в тому числі по Гайсинському району – 125173,73грн., по Теплицькому району  - 348158,17грн.

з/п

Назва страхової виплати

КЕКВ

Кількість осіб

Сума виплат, грн.

І

Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я  або в разі його смерті

2730

 

 

3719030,0

 

2

Допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності

2730.1

5

24924,0

3

Одноразова допомога потерпілому в разі стійкої втрати професійної працездатності

2730.2

0

0

4

Щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого

2730.3

274

3380637,67

5

Одноразова допомога в разі смерті потерпілого

2730.4

 

 

6

Щомісячні страхові виплати особам, які мають на це право в разі втрати годувальника

 2730.6

16

226468,33

7

Витрати на поховання потерпілого

2730.7

 

 

8

Витрати на відшкодування грошової суми за моральну (немайнову) шкоду за зобов’язаннями минулих років, що виникли до 23.02.2007 року

 

2730.8

2

87000,0

 

В структурі страхових виплат на відшкодування шкоди найбільшу питому вагу мають щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого – 90,9 % від загальної суми виплат, витрати на відшкодування грошової суми за моральну (немайнову) шкоду за зобов’язаннями минулих років, що виникли до 23.02.2007 року – 2,3%, щомісячні страхові виплати особам, які мають на це право в разі втрати годувальника – 6,1 %, допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності – 0,7 %.

У 2016 році була виплачена допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності 5 потерпілим на суму 24924,0 грн.

 Кількість потерпілих, які отримували  щомісячну грошову допомогу в разі часткової чи повної втрати працездатності на протязі  2016 року склала 274 особи. Сума щомісячних виплат  порівняно з 2015 роком зменшилась на 16,1 %.

Кількість утриманців, які отримують щомісячну страхову виплату в зв’язку зі смертю годувальника станом на 01.01.2017 року склала 16 осіб. Сума щомісячних виплат утриманцям порівняно з 2016 роком зменшилась на 8,7 %.

Середня щомісячна страхова виплата, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого за 2016 рік склала 1028,0 грн., середня щомісячна виплата особам, які мають на це право в зв’язку із втратою годувальника за 2015 рік склала  1179,52 грн.  

1 інваліду ІІ групи трудового каліцтва  відшкодовано грошову суму за моральну (немайнову) шкоду за зобов’язаннями минулих років, що виникла до 23.02.2007 року  на суму 87000,00 грн.

У 2016 році відділенням  проводилася робота із забезпечення потерпілих медико-соціальними послугами.

 

з/п

Стаття витрат

КЕКВ

Кіль-кість осіб

Сума витрат, грн.

ІІ

Медична, професійна та соціальна реабілітація потерпілих на виробництві

2740

-

668031,34

1

Витрати на стаціонарне лікування потерпілих на виробництві у лікувально-профілактичних закладах, медичну реабілітацію після стаціонарної допомоги

2740.1

4

51401,80

2

Витрати на придбання путівок для санаторно-курортного лікування інвалідів

2740.2

17

217138,72

3

Витрати на технічні та інші засоби реабілітації

2740.3

8

61938,64

4

Витрати на вироби медичного, медикаментозного призначення та лікарські засоби

2740.7

6

29846,22

5

Витрати на спеціальний медичний догляд

2740.10

5

87790,46

6

Витрати на постійний сторонній догляд

2740.11

7

67566,77

7

Витрати на побутове обслуговування

2740.12

17

86438,01

8

Витрати на придбання спеціальних засобів пересування (коляски)

2740.13

3

61886,00

9

Компенсація витрат на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та

на транспортне обслуговування інвалідів

2740.15

16

4024,72

 

В структурі виплат на медико-соціальні послуги найбільшу питому вагу мають витрати на санаторно-курортне лікування – 32,5%,  витрат на спеціальний медичний догляд – 13,1 %,  на побутове обслуговування – 12,9 %, протезування та на технічні та інші засоби реабілітації – 9,3 %, постійний сторонній догляд –10,1%, витрати на вироби медичного, медикаментозного призначення та лікарські засоби – 4,5 %,   витрати на стаціонарне лікування потерпілих на виробництві у лікувально-профілактичних закладах – 7,7%. , витрати на придбання спеціальних засобів пересування (коляски) – 9,3 %, на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування інвалідів – 0,6% від загальної суми витрат.

Протягом 2016 року було проліковано за кошти Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у лікувально-профілактичних  закладах 4 потерпілих. На ці цілі витрачено 51401,80 грн.

У 2016 році інваліди, які проживають на території Гайсинського та Теплицького районів  отримали 17 путівок до санаторіїв  Одещини,  Закарпаття, Вінниччини. Всього придбано путівок на суму 211866,00 грн. З урахуванням терміну забезпечення інвалідів путівками (інваліди І групи щорічно, інваліди ІІ групи раз на два роки, а інваліди ІІІ групи – раз на три роки) потреба у санаторно-курортному лікуванні інвалідів трудового каліцтва  була задоволена у повному обсязі.

Розподіл путівок за санаторіями наступний:

o               до санаторію «Кришталевий палац» – 2 путівки;

o               до санаторію «Авангард» -5 путівок;

o               до санаторію «Алмаз» – 2 путівки;

o               до санаторію «Орізонт» - 1 путівка;

o               до санаторію «Сартус» - 2 путівки;

o               до санаторію «ім. Пирогова» - 3 путівки;

o               до санаторію «Східницькі Карпати» - 2 путівки;

Також у 2016 році  забезпечено інвалідів технічними засобами реабілітації. Протягом року протезно-ортопедичні вироби отримали 8 інвалідів на суму 61938,64 грн. Усі інваліди, які потребували протезування, отримали технічні засоби реабілітації у встановлені терміни, і потреба у забезпеченні ТЗР у 2016 році задовольнялася у повному обсязі.

Забезпечено медикаментами, лікарськими засобами та виробами медичного призначення відповідно до висновку МСЕК 6 потерпілих,  витрати за цією статтею  склали  29846,22 грн.

Суттєво зросли також виплати на необхідні догляди за інвалідами. Ці виплати залежать від розміру мінімальної заробітної плати. 5 інвалідів,  які потребували спеціального медичного догляду отримали  87790,46 грн. виплат, 7 інвалідів, які потребували постійного стороннього догляду – 67566,77 грн. виплат, і 17 інвалідів, які потребували побутового обслуговування – 86438,01 грн. виплат. 

Для інваліда трудового каліцтва було придбано 3 інвалідні коляски на суму 61886,00 грн.

Відповідно до діючого законодавства інвалідам, які отримали автомобілі за кошти Фонду проводилась компенсація виплат  на бензин, ремонт, технічне обслуговування 16 інвалідам було виплачено 4024,72грн., а також 1 інваліду виплачено компенсацію на транспортне обслуговування  в сумі 325,12 грн.

Протягом 2016 року було проведено виплати 24 тимчасово переміщеним особам із зони АТО, які тимчасово зареєстровані, або проживають на території Гайсинського та Теплицького  районів (Гайсинський район 12 інвалідам виплачено – 318146,31 грн. по Теплицькому району 12 інвалідам виплачено 230655,88 грн.)

   Облік страхувальників.

        Станом на 01.01.2017 року у відділенні виконавчої дирекції Фонду зареєстровано 4758 страхувальників з них 1290 юридичних осіб, 3468 фізичних особи, в тому числі 432 роботодавці та  3036 не роботодавці. В тому числі у Гайсинському районі   зареєстровано 3186 платників єдиного внеску,  з них  669 юридичних осіб, 2517 фізичних осіб, в тому числі 339 роботодавців та 2178 не роботодавців. У Теплицькому районі   зареєстровано 1572  страхувальники  з них  621 юридичних та 951 фізичних осіб, в тому числі 93 роботодавці та 858 не роботодавці.

Залишок заборгованості  страхувальників перед Фондом станом  на  1 січня 2017  року  становить 41939,09 грн., з  них:

-   25529,20 грн. недоїмка;

-   430,69 грн.  пеня;

-   15979,20грн.  заборгованість зі  сплати  страхових  внесків, пов’язана  з  несвоєчасною  виплатою  заробітної  плати.       

В тому числі по Гайсинському району заборгованості по страхових внесках немає.

        По Теплицькому району заборгованість становить 41939,09 грн., з них:

-   25529,20 грн. недоїмка;

-   430,69 грн.  пеня;

-   15979,20 грн.  заборгованість зі  сплати  страхових  внесків, пов’язана  з  несвоєчасною  виплатою  заробітної  плати.   

            Основною причиною виникнення недоїмки з платежів до Фонду є банкрутство  страхувальників.

            Найбільшу  недоїмку  мають  такі    страхувальники:

По Теплицькому району:

            1. ТОВ Агрофірма „Удицький цукровий завод” – 16642,72 грн., недоїмка  виникла в 2003 році, триває процедура банкрутства,  відділення включене до складу кредиторів;

2. ТОВ „Удич-цукор” – 8886,48 грн., недоїмка виникла в 2007 році, на даний час банкрут, відділення включене до складу кредиторів;

Несплачену пеню має страхувальник - банкрут по Теплицькому району ТОВ „Удич-цукор" 430,69 грн.

Заборгованість зі сплати страхових внесків, пов'язану з несвоєчасною виплатою заробітної плати, мають страхувальники - банкрути.

          Протягом  2016 року перевірки   страхувальників не проводилися, так як не було заяв від страхувальників про проведення перевірок.

              Протягом 2016 року адмінштрафів накладено не було.    

           Начальником відділення щомісячно згідно графіка проводився виїзний прийом громадян потерпілих від нещасного випадку на виробництві на території Гайсинського та Теплицького районів.

     Проводився виїзний прийом потерпілих на виробництві начальником управління ВД ФССНВ у Вінницькій області Олійником М.П. в смт. Теплик звернулися за роз’ясненнями 10 осіб, які отримали травми на виробництві та профзахворювання. Основні питання, з якими звертались потерпілі – це санаторно-курортне лікування, підвищення суми щомісячних виплат, отримання медикаментів, лікування в медичних закладах та інші питання. Інформація про цю зустріч з потерпілими була викладена на сайті Фонду.

 

2.Аналіз стану виробничого травматизму та профзахворювань на підприємствах, установах та організаціях району.

Мазур

Наталія Анатоліївна

Начальник відділу нагляду в АПК та СКС Управління Держпраці у  Вінницькій області  проінформувала :

 

Управління Держпраці у Вінницькій повідомляє, що на підприємствах агропромислового комплексу та соціально культурної сфери Вінницької області за 2016 рік травмовано  139 працівників з них смертельно травмовано 9 осіб.

Зокрема на підприємствах Теплицького району за 2016 рік сталося 3 нещасних випадки з них 2 з важким наслідком. За поточний період 2017 року на підприємствах Теплицького району нещасних випадків не зафіксовано.

Усі випадки стались на підприємствах сільськогосподарської галузі – 3 (ТОВ «Теплик – Агро» - 1, Теплицька філія ПрАТ «Зернопродукт МХП» - 2).

Вид події:

Дія предметів та деталей, що рухаються, розлітаються, обертаються –  1;

Ушкодження внаслідок контакту з тваринами, комахами та іншими представниками флори і фауни – 1;

Падіння, обрушення, обвалення предметів, матеріалів, породи, ґрунту тощо. – 1.

Аналіз матеріалів розслідування нещасних випадків на виробництві у Вінницькій області, які сталися в 2016 році, свідчить про те, що більшість нещасних  випадків трапляється з організаційних причин. Тому основну увагу під час виконання всього комплексу сільськогосподарських робіт потрібно звертати на правильну організацію безпечного ведення робіт. Правильна організація безпечного ведення робіт в першу чергу залежить від ефективної роботи служб охорони праці всіх рівнів.

З метою попередження виникнення нещасних випадків у агропромисловому виробництві під час проведення комплексу сільськогосподарських робіт, до виконання яких залучаються у тому числі велика кількість сезонних працівників, Управління Держпраці у Вінницькій області проводить комплекс заходів з посилення державного контролю та профілактичної роботи щодо попередження нещасних випадків у агропромисловому виробництві.

Попередженням виробничого травматизму є систематичне відслідковування потенційних джерел нещасних випадків на підприємствах галузі при здійсненні державного нагляду та вжиття заходів щодо усунення їх до того, як вони призведуть до непоправних наслідків. Не виявлені недоліки, на які просто не було звернено увагу випливають на поверхню у вигляді невтішних даних по травматизму.

Травматизм негативно впливає на стабільність роботи підприємств галузі і негативно позначається на їх іміджі і моральному клімату в трудових колективах, оскільки працівники є ключовою ланкою виробництва.

Виходячи з вище зазначеного необхідно надавати велике значення розробці стратегії виробничої безпеки в галузях агропромислового комплексу, посилити контроль за станом охорони праці та промислової безпеки для попередження виробничого травматизму, популяризувати нові методи і форми управління охороною праці, які б передбачали тісну співпрацю з місцевими органами влади, соціальними партнерами, громадськими організаціями та засобами масової інформації.   

Так в 2016 році інспекторами Управління Держпраці у Вінницькій області проведено 5 планових перевірок підприємств агропромислового комплексу Теплицького району (ТОВ «АгроСоя», ТОВ «Виробник Агро», ТОВ «Теплицький комбінат хлібопродуктів», СТОВ АФ «Росоша», ПСП «Роксана»).

В ході проведених перевірок встановлено, що керівниками підприємств проводиться певна робота щодо забезпечення безпечних та нешкідливих умов праці, разом з тим було виявлено ряд порушень нормативно – правових актів з охорони праці:

- Роботодавці не отримали дозвіл в Управлінні Держпраці  у Вінницькій області на виконання робіт підвищеної небезпеки (зберігання та переробка зерна, зварювальні, газополум’яні роботи) та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

- Здійснюється виконання робіт на висоті без подання роботодавцями декларації матеріально – технічної бази підприємств до Управління Держпраці у Вінницькій області, а також допуск працівників до цих робіт без проведення їм навчання та перевірки знань з питань охорони праці.

- Допускаються до робіт з підвищеною небезпекою працівники, які не пройшли навчання, інструктажі та перевірку знань з питань охорони праці.

- Не в повному обсязі забезпечуються працівники спецодягом спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, мийними та знешкоджувальними засобами.

- Не приводиться у відповідність вимогам нормативно – правових актів документація з охорони праці (не розроблені відповідні положення, інструкції, і т.п.).

- Не призначаються відповідальні особи за конкретне ведення робіт з підвищеною небезпекою.

- Не проводиться технічні огляди вантажопідіймальних машин і механізмів.

- Допускається до експлуатації виробниче обладнання без захисних огороджень небезпечних зон (токарно–гвинторізні верстати, свердлильні верстати, заточувальні верстати, зернонавантажувачі, зерноочисні комплекси).

- Допускається до експлуатації  електрозварювального обладнання з порушеною ізоляцією електрозварювальних проводів та використовуються саморобні електродотримачі.

- В незадовільному стані зберігаються, транспортуються та експлуатуються посудини що працюють під тиском.

Основні проблемні питання в галузі, пропозиції щодо шляхів їх вирішення.

- Фізична і моральна зношеність основних засобів виробництва, особливо в окремих с/г формуваннях.

- Недостатність фінансування заходів на виконання планів технічного переоснащення, модернізації виробництва та  заходів,  направлених на збереження здоров'я і життя працюючих.

- Невідповідність стану безпеки під час виконання газонебезпечних робіт у відстійниках, колодязях тощо суб’єктами.

- Незадовільна організація та проведення навчання з охорони праці, як посадових осіб, так і працівників  підприємств зайняти на роботах підвищеної небезпеки безпосередньо суб’єктами господарювання.

- Не в повному обсязі забезпечуються працівники спецодягом та ЗІЗ відповідно до галузевих норм.

На підставі вищезазначеного знову звертаю Вашу увагу на важливість організації ефективної роботи служб охорони праці, які відповідно до повноважень мають здійснювати контроль за правильною і безпечною організацією виконання робіт на місцях.

 

 

Виступив Івангородський

Микола Іванович

Страховий експерт з охорони праці відділення ВД ФССНВ у Гайсинському районі

 

Відділенням ВД ФССНВ у Гайсинському районі  постійно проводиться цілеспрямована робота у сфері профілактики виробничого травматизму та професійної  захворюваності у тісній співпраці з місцевими органами влади профспілками, роботодавцями, відділами Держпраці  у Гайсинському та Теплицькому районах.                                                                                                                  Відповідно до ст.9 Закону України « Про охорону праці» одним із основних завдань страхування від нещасного випадку є проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншими випадками загрози здоров’ю викликаних  умовами праці.

            Протягом 2016 року на території відділення сталось 10 нещасних випадків на виробництві,  (у Гайсинському районі – 6 , у Теплицькому – 4) ,  з них 3 не пов’язаних із виробництвом(в Гайсинському- 2, в Теплицькому -1 зі смертельним наслідком, по причині незадовільного стану здоров’я). З усіх зареєстрованих в 2016 р., випадків пов’язаних із виробництвом було 7 (в 2015-4, 2014 – 9, в 2013 – 8, ), із них із смертельними наслідками пов’язаними з виробництвом  не було (в 2015-0, 2014 – 2, в 2013 р. – 1). В розрізі районів виробничий травматизм розподілився: - 4 нещасних випадки  в Гайсинському районі (3-2015,  5 – 2014р., 7 – 2013 р.) та 3 випадки  в Теплицькому району (1-2015р. , 4 - 2014 р.1 – 2013 р.). В 2016 р., як і в попередні 5 років,  професійних захворювань зареєстровано не було.

            В 2016 році до відділення по 6 потерпілих зараховано лікарняних листів на 213 днів непрацездатності (у 2015 р. – по 3 потерпілих 56днів)  . В цілому по відділенню Кт склав 30,7( 2015р.-22; 2014 р. – 43,44; 2013 р. – 57,1; ) днів,  а Кч= 0,57 (2015р.-0,19: 2014 р. – 0.62; 2013 р. – 0,61; ). В розрізі районів: Гайсин Кт –29 (2015р.-8; 2014 р. – 51,0; 2013 р. – 57,1; ), Кч – 0,4(2015р.-0,19; 2014 р. – 0,49; 2013 р. – 0,8; ); Теплик – Кт – 32,3(2015р.-50; 2014 р. – 34,0; 2013 р. – 0; 2012 р. – 16,0; 2011 р. – 28,7), Кч – 0,73(2015р.-0,2; 2014 р. – 0,9; 2013 р.- 0,207;)

 

У 2016 році значно збільшився  виробничий травматизм на підприємствах агропромислового комплексу: 4 випадки проти 1 у 2015 році , і в загальній долі виробничих травм складає 40% проти попередніх 25%. Зменшився порівняно з попереднім роком виробничий травматизм на 2 випадки на малих приватних підприємствах  (2015 р. – 2.) Але в 2016 році зареєстровано по 1 випадку на виробництві в галузі комунальних послуг, промисловості та в державній структурі.

            Основними причинами настання нещасних випадків були: незадовільний технічний стан виробничого обладнання, порушення технологічного процесу, непередбачуваний рух тварин, створення небезпечної ситуації самими потерпілими, не виконання вимог інструкції з охорони праці . Супутніми причинами було визнано: не виконання посадовими особами своїх обов’язків. Тобто: за умови виконання посадовими особами покладених на них обов’язків по забезпеченню належної організації праці на робочих місцях та належного виконання самими працівниками дорученої роботи,  можна було б уникнути 75 % нещасних випадків.

Усі обліковані у відділенні нещасні випадки не пов’язані з виробництвом 3 ,( 1 з яких зі смертельним наслідком, стався із-за незадовільного стану здоров'я потерпілого ), що свідчить про низьку якість проведення медичних оглядів.

2 нещасні випадки сталися із-за необережності самих потерпілих.

По подіях, що призвели до настання нещасних випадків, пов’язаних із виробництвом, маємо наступне:

-         1 (14,3 %)  нещасний випадок стався в наслідок дії рухомих елементів машин та механізмів;

-         2 (28,5 %)  ушкодження в наслідок контакту з тваринами.

   - 1 (14,3%)   ушкодження  в наслідок зіткнення гравців під час гри.                

   - 2 (28,6%) ушкодження  в наслідок падіння устаткування або їх конструктивних елементів.

   -1 (14,3%)   ушкодження в наслідок падіння перекидання технологічних транспортних засобів. 

            Працівники відділення прийняли участь у роботі комісії з розслідування 10 нещасних випадків на виробництві та перевірено ще 12 повідомлень про виробничий травматизм, за результатами цих перевірок роботодавцям надано відповідні консультації.

            Працівники відділення систематично проводять із роботодавцями роз’яснювальну роботу щодо запобігання настанню нещасних випадків та професійних захворювань.

            Так в 2016 році перевірки стану умов праці та профілактичної роботи на підприємствах ,в зв’язку з введенням в державі обмеження на моніторингову політику проводились за наслідками настання нещасних випадків на виробництві та на клопотання роботодавців.

            В 2016 році працівники відділення з метою профілактики нещасних випадків на виробництві, поліпшення умов праці та виробничої дисципліни прийняли участь в 28 семінарах, нарадах, які проводились державними органами влади із роботодавцями, та в проведенні координаційних рад з безпечної життєдіяльності місцевих РДА, проведення виробничих нарад на підприємствах з їх працівниками (2015р.-43, 2014 р. – 13). Прийнято участь у роботі 100  комісій управління АПР, РДА, підприємств ТОВ «ПК «Зоря Поділля», ГФ ПрАТ «Зернопродукт МХП» з навчання і перевірки знань з охорони праці 1194 чоловік ( 2015 р. – 194 комісій, 415 чол.). За рахунок Фонду у 2016  навчання не проводилось із-за відсутності коштів.

            На 24 (2015р.-55, 2014 р. - 28, 2013 р. - 17, 2012 р. – 7, 2011 р. – 2) підприємствах Гайсинського та Теплицького районів працівники відділення прийняли участь у розробці  системи управління охороною праці на цих підприємствах. Це сприяло тому, що на цих підприємствах на цей час проводяться роботи по впровадженню на них елементів СУОП (нормативно-правових актів з охорони праці цих підприємств: положень, інструкцій, ініціація проведення атестацій робочих місць за умовами праці, проведення відповідних випробувань та посвідчень об’єктів, машин та устаткування підвищеної небезпеки, отримання дозволів на їх експлуатацію та виконання робіт підвищеної небезпеки, правильне ведення реєстраційно-облікових документів тощо).

            Страхувальникам постійно надаються консультації у питаннях формування особових справ потерпілих, документів по розслідуванню нещасних випадків, забезпечення заходів щодо створення безпечних та нешкідливих умов праці на виробництвах, інших правових питань щодо діяльності СУОП на виробництві, в 2016 році за такими консультаціями до відділення зверталось 6 підприємств ( 2015 р. – 44). На 22 підприємствах працівники відділення прийняли участь у розробці  та затвердженні 24 нормативних  акти з охорони праці (надано зразки типових галузевих документів) (2015 р. – 55 підприємств, 132 акта).У 2016 році на придбання та розповсюдження навчальної та агітаційної літератури, плакатів та знаків безпеки, за рахунок  Фонду коштів не виділялося.

        Звертаємо увагу роботодавців на необхідність  впроваджування заходів з підвищення рівня безпеки та поліпшення умов праці працівників ,проведення на підприємствах своєчасного та якісного навчання з охорони праці працівників, що виконують роботи підвищеної небезпеки, їх професійну підготовку до робіт за професією ,підготовку адміністративно-технічного персоналу до виконання  функціональних обов’язків з питань охорони праці, здійснення систематичного  контролю за виконанням працівниками вимог безпеки та інструкцій з охорони праці на всіх рівнях адміністративного управління.

 

3. Про роботу служб з охорони праці району з профілактики травматизму невиробничого характеру протягом 2016 року .

Головатюк Лариса Олександрівна

Начальник відділу праці УПСЗН Теплицької районної державної адміністрації проінформувала  про те що,

В районі здійснюються заходи направлені на упорядкування системи управління з питань профілактики травматизму невиробничого характеру ,проводиться аналіз стану і причин травматизму невиробничого характеру, його соціально-економічних наслідків, а також розробляються профілактичні заходи щодо запобігання виникненню нещасних випадків невиробничого характеру.

Здійснюється  щоквартально  моніторинг стану травматизму невиробничого характеру. Забезпечується розгляд на засіданнях  координаційної  ради району з питань безпечної життєдіяльності населення стану невиробничого травматизму, з’ясовуються  причини його виникнення, визначаються  недоліки дій щодо їх усунення.

Управлінням праці та соціального захисту населення забезпечено  координацію діяльності  структурних підрозділів органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо вирішення головних завдань в сфері охорони праці шляхом проведення нарад (протягом 2016 року – 125, протягом 2015 року-123,протягом 2014 року-41), проведено протягом 2016 року 5 засідань районної координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення та 1 засідання круглого столу з нагоди проведення Тижня  охорони праці .

Відносно організації навчання з підвищення рівня знань посадових осіб та спеціалістів підприємств, установ та організацій всіх форм власності, які вирішують питання охорони праці, в чому числі бюджетної сфери повідомляємо, що протягом  звітного періоду 2016 року проведено навчання та перевірку знань  200 посадових  осіб району(відповідно в 2015 році-65 посадових осіб, в 2014 -124 посадових особи).

Станом на 01.01.2017р. проведено атестацію на 85 підприємствах,установах та організаціях району(відповідно в 2015 році на 79,в 2014 році –на 86 підприємствах району). Атестовано за умовами праці 788 робочих місць ,підтверджено право на пільгову пенсію  на 54 робочих місцях,підтверджено право на додаткову відпустку на 745 робочих місцях .

Протягом звітного періоду проведено вивчення стану охорони праці з наданням відповідних рекомендацій на 68 підприємствах ,установах та організаціях району,виявлено порушень-367. Відповідно в 2015 році на 88 підприємствах та в 2014 році на 142 підприємствах

Інформація щодо питань які належать до компетенції відділу праці управління праці та соціального захисту населення висвітлюється постійно на веб-сайті райдержадміністрації та в розділі «Охорона праці та промислова безпека» по місцевому радіо та в районній газеті «Вісті Тепличчини».Протягом 2016 року висвітлено 54 інформації, відповідно в 2015 році-47,в 2014 році -52.

            Відділом містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури райдержадміністрації здійснено організаційні заходи щодо попередження невиробничого травматизму серед населення району.

            Так, відповідно до п.16 плану заходів з підготовки підприємств житлово-комунального господарства, паливно-енергетичного комплексу та об’єктів соціальної сфери району до роботи в умовах осінньо-зимового періоду 2016-2017 років, затверджених розпорядженням голови райдержадміністрації від 26.04.2016 року № 173 щодо вжиття організаційних та практичних заходів щодо очищення покрівель будівель, доріг, проходів та пожежних гідрантів від снігу, в період сильних снігопадів, ожеледі, відповідальними виконавцями зазначених заходів є відділи та управління райдержадміністрації: відділ  містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури (Коновалюк А.В..), праці та соціального захисту населення (Чех О.Г.); освіти (Чечельницький Б.О.), культури і туризму (Прокопенко В.В.);  Комунальний заклад  "Теплицький районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» (Шевченко В.П.); Теплицька лікарня  планового лікування (Красиленко І.Ф.); Теплицьке ШРП (Ременюк С.П.), виконавчі комітети селищної та сільських рад спільно з підприємствами житлово-комунальної галузі, соціальної сфери району.

На виконання п.16 зазначеного плану заходів відділом містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури райдержадміністрації розроблено доручення  голови райдержадміністрації від 06.01.2017р. № 01-15-138 за результатами чергового засідання оперативного штабу 04.01.2017 року.

За інформацією наданою виконавцями доручення, повідомляємо.

КП «Житлокомунсервіс - Т» проводилась робота щодо утримання в належному стані дорожньо-вуличної мережі в зимовий період, а саме було заготовлено 128 тон посипкової суміші, яка використовувалась в період снігопадів та ожеледі, також проводилось розчищення та посипка тротуарів протиожеледними сумішами. Здійснювалась очистка від снігових заметів вилиць та доріг смт. Теплик. Було задіяно 3 одиниці комунальної снігоочисної техніки.

Теплицьким ШРП було заготовлено 1340 тон потиожеледної суміші, з яких використано 908 тон, яка використовувалась для посипки доріг загального користування району протяжністю 234 км, в період ожеледі та снігопадів.

Підприємствами та організаціями соціальної сфери району постійно здійснювалось очищення покрівель будинків та споруд від намерзлого льоду, з метою недопущення обвалу та попередження невиробничого травматизму населення.

Відділ освіти повідомляє, що проблеми поліпшення умов праці і навчання учасників навчально-виховного процесу, попередження їх травматизму стають все більш актуальними і широко обговорюються на загальнодержавному та місцевому рівнях. Забезпечуючи реалізацію державної політики в галузі охорони дитинства,  з метою збереження життя і здоров’я дітей, учнівської молоді відділом освіти райдержадміністрації здійснюється керівництво і контроль за дотриманням вимог нормативно-правових актів щодо організації роботи із запобігання випадкам травматизму учасників навчально-виховного процесу.

            Зазначені питання безпосередньо належать до компетенції освітньої галузі, оскільки, відповідно до Законів України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», Положення про охорону праці в установах Міністерства освіти і науки України та інших нормативно-правових документів, загальноосвітній навчальний заклад повинен забезпечити нешкідливі та безпечні умови навчання,  виховання та праці.

            Ця робота включає декілька напрямків, а саме:

            -забезпечення здорових і безпечних умов у навчальному закладі;

            -навчання учнів з питань охорони життя, здоров’я, пожежної, радіаційної безпеки, безпеки дорожнього руху, попередження побутового травматизму;

            - виховна профілактична робота з учнями в позаурочний час;

            -організація спільної роботи з представниками закладів охорони здоров’я, працівниками Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, служби у справах дітей, МНС тощо з метою інформаційної, агітаційної, просвітницької та превентивної діяльності;

            -робота з батьківською громадськістю.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про освіту» забезпечення безпечних і нешкідливих умов навчання, праці та виховання у навчальних закладах покладається на його керівника.

            Для того, щоб створити безпечні умови для усіх учасників навчально-виховного процесу, керівник  закладу повинен  забезпечити належне утримання будівель і споруд, правильне і безпечне використання обладнання й устаткування, постійний моніторинг їх технічного стану. У навчальному закладі має створитися система управління безпекою життєдіяльності, яка базується на використанні таких основних форм роботи:

·         систематичне навчання й інструктування вихованців, учнів та працівників навчального закладу з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності;

·         контроль за дотриманням вихованцями, учнями та працівниками вимог чинного законодавства з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Вивчення роботи загальноосвітніх навчальних закладів району із зазначених питань, аналіз звітної інформації керівників шкіл, вибіркові перевірки свідчать про те, що у закладах освіти склалася певна система роботи з охорони життя й здоров’я дітей, попередження дитячого травматизму, а саме:

  в усіх навчальних закладах впродовж 2016 року  проведено:

- у вересні-жовтніМісячник цивільного захисту;

- у травні та листопаді – Тиждень безпеки дорожнього руху;

 - у грудні  - заходи щодо популяризації здорового способу життя;

- у квітні - Тиждень охорони праці

- 28 квітня відкритий урок-«28 квітня –Всесвітній день охрони праці »;

 - забезпечено участь команди Теплицької ЗОШ І-ІІІ ступенів № 1 у  зональному огляді дружин юних пожежників ;

- впродовж року – заходи з питань санітарно-гігієнічного виховання та відповідального ставлення до свого здоров’я;

-забезпечується систематичне проведення інструктажів з учнями у кабінетах підвищеної небезпеки та під час масових заходів;

-питання збереження життя й здоров’я дітей розглядаються на загальношкільних батьківських зборах;

-в позаурочний час з метою формування навичок безпечної поведінки та пропаганди здорового способу життя для учнів організовуються вікторини, конкурси, вечори відпочинку.

Впродовж  2016 року на території Теплицького району травматизму під час навчально-виховного процесу зі смертельними наслідками серед вихованців та учнів (утоплення, самогубство тощо) не було.

 Незважаючи на роботу, яка проводиться у навчальних закладах щодо запобігання травматизму, нещасні випадки все-таки трапляються.

            У 2016 році з учнями навчальних закладів району трапилось 9 нещасних випадків під час навчально-виховного процесу.

       З цієї кількості

за місцем випадку:

    5 випадків- Теплицька ЗОШ І-ІІІ ст.№1

    1 випадок- Пологівська ЗОШ І-ІІІ ст.

    1 випадок- Соболівська ЗОШ ЗОШ І-ІІ ст.

    1 випадок- Бджільнянська ЗОШ І-ІІ ст.

    1 випадок- Маломочульська ЗОШ І-ІІ ст.   

за видами ушкодження:

       переломи           - 2 випадки

       черепно-мозкова травма  - 2 випадки

     забій кінцівок або м’яких тканин – 2 випадки 

       розтягнення зв’язок -  1 випадок

      вивих- 1 випадок

       рвана рана- 1 випадок

за місцем події:

       на уроках фізичної культури     - 4 випадки

       на перервах                                - 5 випадків         

             Керівниками навчальних закладів проводиться оперативне інформування про нещасні випадки, що сталися з учнями і працюючими. Відділ освіти контролює стан організації попередження  невиробничого травматизму серед працюючих і учнівської молоді. Здійснюється аналіз стану і дослідження причин та наслідків травматизму невиробничого характеру з метою проведення профілактичних заходів.

Впродовж 2016 року пожеж у навчальних закладах району не було.

Дорожньо-транспортних пригод з вини водіїв підвідомчого транспорту в районі не зафіксовано.

Адміністраціями  навчальних закладів відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки вживаються заходи щодо укомплектування шкіл кваліфікованим персоналом, особливо на об’єктах підвищеної небезпеки (котельнях та опалювальних пунктах), організації їх своєчасного навчання та інструктування. Проводяться організаційні заходи щодо навчання й перевірки знань з охорони праці працівників  різних категорій. Так, щороку перед початком опалювального сезону: проводиться навчання і перевірка знань кочегарів;

-                компетентною комісією перевіряється стан готовності  теплових  господарств закладів освіти  до роботи в опалювальний період із складанням відповідних Актів;

-                проводяться наради-семінари з керівниками та в.о.спеціалістів з питань охорони праці навчальних закладів щодо посилення заходів з безпеки в осінньо-зимовий період.

Забезпечуючи реалізацію державної політики в галузі охорони дитинства, з метою збереження життя і здоров'я дітей, учнівської молоді,  в районі  забезпечується реалізація державної політики в галузі безпеки життєдіяльності, здійснюється керівництво і контроль за дотриманням вимог нормативно-правових актів щодо організації роботи із запобігання випадкам травматизму учасників навчально-виховного процесу. 

         Результати вивчення рівня роботи керівників закладів освіти по дотриманню вимог ст. 26 Закону України „Про освіту ” та ст.1 Закону України „Про охорону праці ” по  створенню системи правових, організаційно – технічних, санітарно – гігієнічних,  профілактичних заходів, спрямованих на збереження здоров’я і працездатності учасників навчально – виховного процесу свідчать, що в основному, керівники закладів достатньо відповідально ставляться до питань організації охорони праці.

Вивчення роботи дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів із зазначених питань, аналіз звітної інформації з даного напрямку свідчать про те, що у закладах освіти склалася певна система роботи з охорони життя, здоров'я дітей, попередження дитячого травматизму. Підвищився рівень інформаційно-аналітичного забезпечення, планування, здійснення контролю, що позитивно вплинуло на загальний стан справ з питань попередження  дитячого травматизму. Більш якісного рівня досягнуто проведенням Тижнів безпеки дитини в закладах освіти  району.

Значна увага приділяється формуванню здорового способу життя і навичок безпечної поведінки. Серед багатьох критеріїв результативності важливу роль має викладання навчального  предмета «Основи здоров’я».

З метою попередження травматизму серед учасників навчально-виховного процесу  в навчальних закладах проведена певна робота :

двічі на рік відповідальними особами проводяться інструктажі з відповідними записами в журналі. З працівниками, зайнятими на роботах підвищеної небезпеки проводяться інструктажі один раз на квартал;

забезпечено систематичне проведення інструктажів з учнями у кабінетах підвищеної небезпеки та під час масових заходів;

щомісячно класними керівниками проводяться бесіди по попередженню нещасних випадків, бесіди з правил дорожнього руху, з пожежної безпеки, з пропаганди здорового способу життя. 

 

 

За результатами засідання підготовлено  рішення

І.Визнати роботу фонду соціального страхування від нещасних випадків та погрози захворювань проведену в 2016 році роботу в Теплицькому районі  задовільною.

ІІ. Управлінню праці та соціального захисту населення та управлінню агропромислового розвитку райдержадміністрації :

 2.1.Продовжити роботу щодо впровадження на районному рівні системи управління охороною праці у відповідності із вимогами статті 13 Закону України «Про охорону праці».

2.2.З метою підвищення рівня безпеки й умов праці, а також профілактики виробничого травматизму, забезпечити постійний розгляд та заслуховування на засіданнях районної координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення керівників та посадових осіб підприємств, де сталися нещасні випадки або погіршився стан охорони праці та промислової безпеки.

 

ІІІ. Відділу освіти рекомендувати продовжити роботу по недопущенню травматизму учасників навчально-виховного процесу  загальноосвітніх закладів району.

 

ІУ. Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій району :

4.1. Отримати в установленому порядку дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки.

 

4.2. Встановити постійний контроль за дотриманням працівниками вимог безпеки, трудової та виробничої дисципліни, за забезпеченням та застосуванням ними  засобів індивідуального захисту.